減稅免稅規(guī)定是為了解決按稅制規(guī)定的稅率征稅時所不能解決的具體問題而采取的一種措施,是在一定時期內(nèi)給予納稅人的一種稅收優(yōu)惠,同時也是稅收的統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的具體體現(xiàn)。減稅是從應(yīng)征稅款中減征部分稅款;免稅是免征全部稅款。實行減免稅是對某些納稅人或征稅 對象的鼓勵或照顧措施,是對稅率的調(diào)整和補充。減免稅有三種基本形式,分別是:稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免!
稅基式減免:
稅基是指對某一種稅征稅的客觀基礎(chǔ),即課稅對象,也稱征稅對象、征稅客體,是征納稅雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物,是一種稅區(qū)別于另一種稅的重要標(biāo)志,也是政府利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟的支點選擇;征稅對象是稅法最基本的要素,體現(xiàn)著征稅的最基本界限,決定著某一種稅的基本征稅范圍,同時也決定了各個不同稅種的名稱。
稅基也指計稅依據(jù),是指據(jù)以計算征稅對象應(yīng)納稅款的直接數(shù)量依據(jù),主要是解決對征稅對象課稅的計算問題,是對課稅對象的量的規(guī)定,類型包括從價計征、從量計征、從量從價復(fù)合計征。稅基式減免是稅收減免的一種以稅基為內(nèi)容的具體形式。是通過縮小計稅依據(jù)的方式來實現(xiàn)的稅收減免。具體包括起征點、免征額、項目扣除及跨期結(jié)轉(zhuǎn)等。
1、起征點是征稅對象達(dá)到一定數(shù)額開始征稅的起點,征稅對象數(shù)額未達(dá)到起征點的不征稅,達(dá)到起征點的就全部數(shù)額征稅。
2、免征額是在征稅對象的全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額,免征額的部分不征稅,僅就超過免征額的部分征稅。
3、項目扣除則是指在征稅對象中扣除一定項目的數(shù)額,以其余額作為依據(jù)計算稅額。
4、跨期結(jié)轉(zhuǎn)是將以前納稅年度的經(jīng)營虧損從本納稅年度經(jīng)營利潤中扣除。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免政策有關(guān)問題的公告2019年第2號》規(guī)定,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。在公告中,“對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應(yīng)納稅所得額”即是稅基式減免我們都知道,全年應(yīng)納所得稅額=全年應(yīng)納稅所得額x25%,在這個公式里,全年應(yīng)納稅所得額即是稅基,公告2019年第2號中將應(yīng)納稅所得額減計50%,即降低了稅基。當(dāng)然這里的稅率也是降了的,從25%的一般稅率降低到了20%。
稅率式減免:
稅率式減免是稅收減免的一種以稅率為內(nèi)容的縣體形式。通過降低稅率的方式來實現(xiàn)的稅收減免。
《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號》規(guī)定“增值稅一般納稅人(以下稱納稅人)發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物,原適用16%稅率的,稅率調(diào)整為13%;原適用10%稅率的,稅率調(diào)整為9%。稅率從16%下調(diào)到13%,從10%下調(diào)到9%,就屬于稅率式減免。
稅額式減免:
稅額式減免是稅收減免的一種以稅額為內(nèi)容的具體形式。是過直接減少稅額的方式來實現(xiàn)的稅收減免。具體有全部免征減半征收、核定減征率征收以及另定減征額等。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告國家稅務(wù)總局公告2019年第4號》規(guī)定“小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,合計月銷售額未超過10萬元(以1個季度為1個納稅期的,季度銷售額未超過30萬元,下同)的,免征增值稅?!焙苊黠@,這是對增值稅額的直接減免。